第一條 為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確移動(dòng)電話機(jī)商品銷(xiāo)售者、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱(chēng)“三包”）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的由無(wú)線接入的移動(dòng)電話機(jī)商品（包括手持式移動(dòng)電話機(jī)、車(chē)載移動(dòng)電話機(jī)、固定臺(tái)站電話機(jī)及其附件,見(jiàn)本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄》）
第三條 移動(dòng)電話機(jī)商品實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者或供貨者、銷(xiāo)售者與修理者、生產(chǎn)者或供貨者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。
第四條 本規(guī)定是實(shí)行移動(dòng)電話機(jī)商品三包的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者作出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的、嚴(yán)于本規(guī)定的三包承諾。承諾作為明示擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第五條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)
（一）銷(xiāo)售移動(dòng)電話機(jī)商品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定；
（二）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；
（三）應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷(xiāo)售移動(dòng)電話機(jī)商品的質(zhì)量；
（四）銷(xiāo)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求
1 開(kāi)箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試，當(dāng)面向消費(fèi)者交驗(yàn)移動(dòng)電話機(jī)商品；
2 核對(duì)移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)機(jī)身號(hào)（IMEI串號(hào)）和進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志、附件的出廠序號(hào)（批號(hào)）、產(chǎn)品商標(biāo)和型號(hào)；
3 介紹產(chǎn)品的基本性能，使用、維護(hù)和保養(yǎng)方法，以及三包方式和修理者；
4 提供三包憑證、有效發(fā)貨票，三包憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整地填寫(xiě)（見(jiàn)附錄2《移動(dòng)電話機(jī)商品三包憑證》）并加蓋銷(xiāo)售者印章，有效發(fā)貨票應(yīng)當(dāng)注明主機(jī)機(jī)身號(hào)（IMEI串號(hào)）、附件的出廠序號(hào)（批號(hào)）、產(chǎn)品商標(biāo)及型號(hào) 、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者印章 、金額等內(nèi)容；
（五）不得銷(xiāo)售不符合法定標(biāo)識(shí)要求、不符合說(shuō)明書(shū)等明示性能及功能或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格的移動(dòng)電話機(jī)商品；不得銷(xiāo)售未標(biāo)注生產(chǎn)日期的電池；
（六）在三包有效期內(nèi)，移動(dòng)電話機(jī)商品出現(xiàn)故障，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任，不得故意拖延或無(wú)理拒絕；
（七）妥善處理消費(fèi)者的查詢(xún)、投訴，并提供服務(wù)。
第六條 修理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)
（一）修理者應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)主管部門(mén)委托的維修資質(zhì)審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū),維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗；
（二）承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費(fèi)修理業(yè)務(wù)和三包有效期外的收費(fèi)修理業(yè)務(wù)；
（三）維護(hù)銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，應(yīng)使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求相符的新的零配件。認(rèn)真記錄修理前故障情況、故障處理情況和修理后的質(zhì)量狀況；
（四）按有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，保證修理費(fèi)用和修理配件全部用于修理；接受銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查；
（五）保持常用維修配件的儲(chǔ)備量，確保維修工作正常進(jìn)行，避免因零配件缺少而延誤維修時(shí)間；
（六）向消費(fèi)者當(dāng)面交驗(yàn)修理好的移動(dòng)電話機(jī)商品并如實(shí)完整地在三包憑證上填寫(xiě)修理者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電話及維修記錄；
（七）承擔(dān)因自身修理過(guò)錯(cuò)造成的責(zé)任和損失；
（八）妥善處理消費(fèi)者投訴，接受消費(fèi)者有關(guān)商品修理質(zhì)量的查詢(xún)。
第七條 生產(chǎn)者（進(jìn)口者視同生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)
�。ㄒ唬┚哂行畔a(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證書(shū)；移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)機(jī)身貼有進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志，并隨機(jī)攜帶該機(jī)型的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、合格證和三包憑證；產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 5296.1《消費(fèi)品使用說(shuō)明總則》規(guī)定要求編寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品的功能特點(diǎn)、適用范圍、使用、維護(hù)與保養(yǎng)方法、注意和警示事項(xiàng)、常規(guī)故障判斷等；三包憑證應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定附錄2《移動(dòng)電話機(jī)商品三包憑證》的要求；
�。ǘ┍ＷC移動(dòng)電話機(jī)商品符合法定標(biāo)識(shí)要求、符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等明示的性能及功能，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格；應(yīng)當(dāng)明示待機(jī)時(shí)間，在電池顯著位置清晰地標(biāo)注生產(chǎn)日期；
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)自行設(shè)置或者指定與銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的具有維修資質(zhì)證書(shū)的修理者負(fù)責(zé)三包有效期內(nèi)的修理，并提供修理者的名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；修理者名稱(chēng)和地址撤銷(xiāo)或者變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告；
�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供三包有效期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用；維修費(fèi)用在產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)不得截留,應(yīng)當(dāng)最終全部支付給修理者；
�。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供足夠的合格零配件；保證能夠在產(chǎn)品停產(chǎn)后二年內(nèi),繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件；
�。┌凑沼嘘P(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供必需的維修技術(shù)軟件、技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)支持；
（七）妥善處理消費(fèi)者的投訴、查詢(xún)，并提供咨詢(xún)服務(wù)。
第八條 移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)三包有效期為一年，附件的三包有效期見(jiàn)附錄1《實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄》。三包有效期自開(kāi)具發(fā)貨票之日起計(jì)算,扣除因修理占用、無(wú)零配件待修延誤的時(shí)間。三包有效期的最后一天為法定休假日的,以休假日的次日為三包有效期的最后一天。
第九條 在三包有效期內(nèi),消費(fèi)者依照本規(guī)定享受修理、更換、退貨的權(quán)利，修理、換貨、退貨應(yīng)當(dāng)憑發(fā)貨票和三包憑證辦理。消費(fèi)者丟失發(fā)貨票和三包憑證，但能夠提供發(fā)貨票底聯(lián)或者發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù)，證明該移動(dòng)電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)的，銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定承擔(dān)免費(fèi)修理、更換責(zé)任。
消費(fèi)者丟失發(fā)貨票和三包憑證，且不能提供發(fā)貨票底聯(lián)或者發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù)，但依照主機(jī)機(jī)身號(hào)（IMEI串號(hào)）顯示的出廠日期推算仍在三包有效期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)以出廠日期后的第90日為三包有效期的起始日期，銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定負(fù)責(zé)免費(fèi)修理。
第十條 在三包有效期內(nèi)，移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由修理者免費(fèi)修理。修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的移動(dòng)電話機(jī)商品能夠正常使用30日以上。
第十一條 自售出之日起7日內(nèi)，移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動(dòng)電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或者修理。消費(fèi)者要求換貨時(shí),銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號(hào)同規(guī)格的移動(dòng)電話機(jī)。消費(fèi)者要求退貨時(shí)，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款。
第十二條 自售出之日起第8日至第15日內(nèi)，移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動(dòng)電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的，消費(fèi)者可以選擇換貨或者修理。消費(fèi)者要求換貨時(shí),銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號(hào)同規(guī)格的移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)。
第十三條 在三包有效期內(nèi)，移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)出現(xiàn)附錄3《移動(dòng)電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障，經(jīng)兩次修理，仍不能正常使用的，憑三包憑證中修理者提供的修理記錄，由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)更換同型號(hào)同規(guī)格的移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)。
第十四條 在三包有效期內(nèi)，電池、充電器、移動(dòng)終端卡、外接有線耳機(jī)、數(shù)據(jù)接口卡等移動(dòng)電話機(jī)附件出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《移動(dòng)電話機(jī)商品性能故障表》所列性能故障的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)更換同品牌同型號(hào)同規(guī)格的附件。更換兩次仍不能正常使用的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，單獨(dú)銷(xiāo)售的，按發(fā)貨票價(jià)格一次退還貨款；與主機(jī)一起銷(xiāo)售的，按退貨當(dāng)時(shí)單獨(dú)銷(xiāo)售的價(jià)格一次退還貨款。
第十五條 送修的移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)在7日內(nèi)不能修好的，修理者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)給消費(fèi)者提供備用機(jī)，待原機(jī)修好后收回備用機(jī)。
第十六條 因生產(chǎn)者未按合同或者協(xié)議提供零配件，使維修者延誤了維修時(shí)間，并自送修之日起超過(guò)60日未修好的，憑發(fā)貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄，由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號(hào)同規(guī)格的移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)。
第十七條 因修理者自身原因，使修理時(shí)間超過(guò)30日未修好的，憑發(fā)貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者更換同型號(hào)同規(guī)格的移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)。
第十八條 符合換貨條件，但銷(xiāo)售者無(wú)同型號(hào)同規(guī)格商品，消費(fèi)者不愿意調(diào)換其他型號(hào)規(guī)格的商品而要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票的價(jià)格一次退清貨款。
第十九條 符合換貨條件，并且銷(xiāo)售者有同型號(hào)同規(guī)格移動(dòng)電話機(jī)商品，消費(fèi)者不愿意調(diào)換而要求退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)予以退貨，但對(duì)于使用過(guò)的商品應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄》規(guī)定的折舊率收取折舊費(fèi)。折舊費(fèi)的計(jì)算日期自開(kāi)具發(fā)貨票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修時(shí)間。
第二十條 換貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供新的商品。
第二十一條 換貨后，商品三包有效期自換貨之日起重新計(jì)算。由銷(xiāo)售者在發(fā)貨票背面加蓋印章，注明更換日期，并提供新的三包憑證。
第二十二條 銷(xiāo)售者按本規(guī)定為消費(fèi)者退貨、換貨后，屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的，依法向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、供貨者追償，或者按購(gòu)銷(xiāo)合同辦理；屬于修理者責(zé)任的，依法向修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。生產(chǎn)者、供貨者按照上述規(guī)定賠償后，屬于修理者責(zé)任的，依法向修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。
第二十三條 對(duì)于在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中贈(zèng)送的移動(dòng)電話機(jī)商品，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任。
第二十四條 屬下列情況之一的移動(dòng)電話機(jī)商品，不實(shí)行三包，但可以實(shí)行合理的收費(fèi)修理
�。ㄒ唬┏^(guò)三包有效期的；
�。ǘo(wú)三包憑證及有效發(fā)貨票的，但能夠證明該移動(dòng)電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)的除外；
（三）三包憑證上的內(nèi)容與商品實(shí)物標(biāo)識(shí)不符或者涂改的；
�。ㄋ模┪窗串a(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)要求使用、維護(hù)、保養(yǎng)而造成損壞的；
（五）非承擔(dān)三包的修理者拆動(dòng)造成損壞的；
�。┮虿豢煽沽υ斐蓳p壞的。
第二十五條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條 消費(fèi)者因商品三包問(wèn)題與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時(shí)，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)移動(dòng)電話機(jī)（電話機(jī)）產(chǎn)品質(zhì)量投訴中心、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)用戶(hù)委員會(huì)和其他有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。
第二十七條 銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申訴機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門(mén)消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心申訴，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令其改正。
銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，由工商行政管理部門(mén)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并向社會(huì)公布。
第二十八條 銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費(fèi)者也可以依照《仲裁法》的規(guī)定與銷(xiāo)售者、修理者或生產(chǎn)者達(dá)成仲裁協(xié)議，向國(guó)家設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁決；還可以直接向人民法院起訴。
第二十九條 需要進(jìn)行商品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定的，可以委托依法考核合格和授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定。
第三十條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局和信息產(chǎn)業(yè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定從2001年11月15日起實(shí)行。
附錄1
實(shí)施三包的移動(dòng)電話機(jī)商品目錄
名 稱(chēng) 三 包 有 效 期 （年） 折舊率 （日） 備注
主 機(jī) 手持移動(dòng)電話機(jī) 1 0．5%
車(chē)載移動(dòng)電話機(jī) 1 0．5%
固定臺(tái)站電話機(jī) 1 0．5%
附 件 電池 6個(gè)月
充電器（充電座） 1
外接有線耳機(jī) 3個(gè)月
移動(dòng)終端卡 1
數(shù)據(jù)接口卡 1
附錄2
移動(dòng)電話機(jī)商品三包憑證
三包憑證是移動(dòng)電話機(jī)商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者享受三包權(quán)利的憑證。
三包憑證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（1）移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)及附件型號(hào);
（2）移動(dòng)電話機(jī)主機(jī)機(jī)身號(hào)（IMEI串號(hào)）、附件出廠序號(hào)或批號(hào)、進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志擾碼號(hào)；
（3）商品產(chǎn)地；
（4）銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；
（5）銷(xiāo)售者印章；
（6）發(fā)貨票號(hào)碼； （7）銷(xiāo)售日期；
（8）消費(fèi)者姓名、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；
（9）修理者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；
（10）維修記錄
維修記錄項(xiàng)目:送修日期、送修故障情況、故障原因、故障處理情況及退、換貨證明、交驗(yàn)日期、維修人員簽字。
附錄3
移動(dòng)電話機(jī)商品性能故障表
名稱(chēng) 性能故障
主機(jī) 說(shuō)明書(shū)所列功能失效
屏幕無(wú)顯示/錯(cuò)字/漏劃
無(wú)法開(kāi)機(jī)、不能正常登錄或通信
無(wú)振鈴
撥號(hào)錯(cuò)誤
非正常關(guān)機(jī)
SIM卡接觸不良
按鍵控制失效
無(wú)聲響、單向無(wú)聲或音量不正常
因結(jié)構(gòu)或材料因素造成的外殼裂損
充電器 不工作或工作不正常、使用指定充電器無(wú)法正常充電
電池 充電后手機(jī)仍不能正常工作。判斷依據(jù)為電池容量不小于80%
移動(dòng)終端卡 不能正常工作
外接有線耳機(jī) 不能正常送受話
數(shù)據(jù)接口卡 不能正常工作
注：網(wǎng)絡(luò)因素造成的故障除外
